全州2017年一季度国土资源综合统计报告

　　总体形势

　　●2017 年1-3月全州共执行新增建设用地计划142.42公顷，新增建设用地计划执行总量占省预下达计划的44.22 %。

　　●全州建设用地上报项目17个，土地面积共142.4208公顷。

　　●全州建设用地供应总量为78.2088公顷，同比上升11.80%。

　　●全州国有建设用地出让面积73.315公顷，同比增长47.6%。

　　●全州为保障性住房供地2.0302公顷，同比下降61.97 %。

　　●全州批准建设占用耕地项目18个，占用面积126.3692公顷，全部实现占一补一和先补后占。

　　●全州共办理各类采矿权审批登记26宗。

　　●全州共发现土地违法案件15件，涉及土地面积4.766公顷。

　　●全州共颁发不动产权证书3887本，出具不动产登记证明10310份。

　　●全州受理基础测绘成果使用许可申请21宗。

　　●全州本系统共接待来访77批次、253 人次。

　　一、土地计划执行与用地预审

　　1-3月，全州共执行新增建设用地计划142.42公顷，其中农用地计划99.69公顷，耕地计划47.726公顷。新增建设用地计划执行总量占省预下达计划的44.22%，与去年同期基本持平；其中耕地占下达计划的25.12%，同比增加23公顷。

　　完成州本级用地预审项目8 个，拟用地总面积254.1323公顷，比去年同期多32.45公顷。未使用增减挂钩建新区用地计划、低丘缓坡试点计划。

　　二、建设用地报批

　　2017年1-3月上报项目17个，土地面积共142.4208公顷，其中：已取回批文1个，面积3.5351公顷；已批未取批文1个，面积7.283公顷；已报未批15个，面积131.6027公顷。

　　1-3月，取回以前年度项目15个，土地面积67.7855公顷。其中：取回2015年项目3个，土地面积34.8196公顷；取回2016年项目12个，土地面积32.9659公顷。全州建设用地报批情况详见附表一。

　　三、土地供应

　　（一）总体情况

　　1-3月全州国有建设用地供应总量为78.2088公顷，同比（69.9555公顷）上升11.80%。按土地用途统计：商服用地41.9881公顷，同比（4.9882公顷）上升741.75%；工矿用地14.0625公顷，同比（20.9628公顷）下降32.92%；住宅用地19.2881公顷，同比（28.9434公顷）下降33.36%；其他用地2.8701公顷，同比（15.0612公顷）下降80.95%。

　　（二）土地出让及价格

　　全州国有建设用地出让面积73.315公顷，同比（49.6744公顷）增长47.6%，占供应总量的93.75 %。成交价款9.8275亿元，同比（3.8378亿元）增长156.08%。

　　截至3月底，全州土地出让收入实际财政入库数34764万元。其中：吉首17547万元、经开区4600万元、龙山6651万元、保靖2861万元、凤凰1142万元、古丈808万元、泸溪544万元、永顺411万元、花垣200万元。

　　土地价格方面，土地出让均价为1340.45元/平方米，同比（772.59元/平方米）增长73.50 %。

　　（三）土地划拨

　　全州以划拨方式供应土地4.8938公顷，同比（20.2811公顷）下降75.87 %，占供应总量的6.26 %，其中公共管理与公共服务用地、交通运输用地、保障性住房用地（经适房、廉租房和公租房）分别为2.8636公顷、0.00公顷、2.0302公顷，分别占划拨土地的58.51 %、0.00 %和41.49 %。

　　（四）“三类”住房用地供应

　　全州保障性住房（包括经适房、廉租房和公租房）供应2.0302公顷，同比（5.3372公顷）下降61.97 %，占住宅用地供应量的10.53%。

　　（五）县市建设用地供应

　　1-3月全州各县市区建设用地供应量位居前三位的是：湘西经开区、龙山县、凤凰县，分别为36.6968公顷、22.3547公顷和9.9716公顷，占全州总供应量的46.33%、28.23%和12.59%；供应量位居后三位的是古丈县、花垣县和永顺县，分别为0.0672公顷、0.2036公顷和0.7982 公顷。全州建设用地供应情况详见附表二。

　　四、耕地保护

　　全州批准建设占用耕地项目18个，占用耕地126.3692公顷，全部实现占一补一和先补后占，同比分别下降28.57%、565.81%。

　　1-3月，农村土地开发项目2017年已验收5个项目，新增耕地指标216.12公顷（其中旱地140.73公顷，水田75.39公顷），在建土地开发项目50个，预计新增耕地指标1338.39公顷（其中旱地722.61公顷，水田429.41公顷，旱改水186.37公顷），总体实施进度20%（进度慢的原因是：2016年土地开发项目除凤凰县进度在50%，其余县市有些正在招投标，有些县市还未招标正在财评）。2017年土地开发项目各县市正计划上报，合法合规性审查计划在5月份。2016 年农村土地整治项目14个总体实施进度30%。2016 年（省）级历史遗留和自然灾害损毁土地复垦项目1个总体完成进度70%；

　　截至3月底，2017年省以上资金已下达13033.83万元其中：精准扶贫高标准农田建设资金8594.12万元(8县市)，试点县高标准农田建设项目4140.0万元(永顺县)，省级历史遗留和自然灾害损毁土地复垦项目资金299.71万元(龙山县)。

　　五、矿产资源管理

　　1-3月，全州采矿权总数545个，过期采矿权278个；共办理各类采矿权审批登记26宗，其中：新立采矿权0宗、变更登记5宗、延续登记1宗、抵押备案0宗、采矿权顺延2宗，注销登记18宗（龙山县7宗、保靖县5宗、泸溪县4宗、吉首市1宗、古丈县1宗）；收缴采矿权价款79.71万元、采矿权使用费0.3万元、矿山地质环境备用金40万元。

　　全州已登记的探矿权45个，有效探矿权19个。1-3月，共受理审核探矿权2宗，其中审核新立探矿权2宗，审核注销探矿权1宗。

　　六、国土资源执法

　　1-3月，全州共发现土地违法案件15件，涉及土地面积4.766公顷，同比分别增长150%、2700%，其中耕地1.97公顷，同比增长6400%（较去年同期变化较大的原因是今年土地卫片执法工作开展时间早于往年）。本年立案14件，涉及土地面积4.765公顷，其中耕地1.97公顷。本年结案0件。

　　全州共立案矿产违法案件1宗，同比下降50%。其中越界开采案件1宗。

　　七、地质灾害防治

　　1-3月，全州达到统计标准的地质灾害发生次数为0次。

　　八、测绘地理信息

　　1-3月，受理基础测绘成果使用许可申请21宗，提供各类基本比例尺地理信息成果 21次，其中依法免费提供数据21 次；办理基础测绘成果使用（省及省外）证明9宗、地图审核 1 宗。

　　九、不动产统一登记

　　1-3月，全州共颁发不动产权证书3887本，出具不动产登记证明10310份。全州不动产抵押贷款29.07亿元。全州2017年1-3月不动产登记情况详见附表三。

　　十、土地整治项目

　　十一、信访情况

　　1-3月，全州本系统共接待来访77批次、253 人次。其中：县市区接访52批次、167 人次；州本级接访19批次、77 人次；赴省接访4批次、6 人次；进京接访2批次、3 人次。全州2017年1-3月信访情况详见附表四。

　资料来源：

　　本报告中土地计划执行数据来自规划科，建设用地报批数据来自建设用地科，土地供应数据来自土地利用科，土地价款财政入库数据来自财务科，耕地保护数据来自耕保科，土地开发整治项目数据来自土地开发整理中心，采矿权数据来自矿管科，探矿权数据来自勘储科，违法执法数据来自执法监察支队，地质灾害防治数据来自地环科，测绘地理信息数据来自地理信息科，不动产登记工作数据来自不动产登记中心，信访维稳工作数据来自信访科。

　　2017年4月12日