湘西自治州国土资源局2013年度政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》（以下简称《办法》）和《湘西自治州人民政府办公室关于印发<湘西自治州政府信息公开工作制度>和<湘西自治州政务公开考核办法>的通知》（州政办发[2010]58号）精神，特向社会公布2013年度州国土资源局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、行政复议和行政诉讼情况、工作人员和费用支出情况、工作存在的主要问题及改进情况、其他事项和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可以在“湘西州政府网”（http://www.xxz.gov.cn） 和“湘西州国土资源局网”（http://www.xxzgt.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与州国土资源局办公室联系（地址：吉首市乾州新区载福路州国土资源局办公楼402室；邮编：416000；电话：0743-8515266；传真：0743-8516609）。

　　一、概述

　　2013年，州国土资源局紧紧中心工作，强化大局意识、服务意识和责任意识，切实推进政府信息公开工作，加强协调指导，狠抓督促落实，强化效能建设，提高工作水平，进一步明确政府信息公开职能，健全政府信息公开工作机制，完善各项工作制度，拓展公开内容、创新公开形式，提高为民服务质量，使得政府信息公开工作积极、稳妥、有序推进。

　　（一）完善政务公开制度建设。2013年，继续完善政府政务信息公开工作机制，针对运行中依然存在的个别人员不够重视、错误确认、随意确认、审核不严等问题，局政务信息公开领导小组办公室结合相关要求，召开了专门的工作会议，通报2012年我局政府信息公开工作情况，同时印发《关于落实<关于深化政务公开加强政务服务的意见>的分工方案》，要求各科室（单位）认真落实，及时报送情况。

　　（二）加强领导，强化监督。一是加强领导。按照主要领导亲自抓，分管领导具体抓、职能部门抓落实的要求，我局成立以局长为组长的政务公开领导小组，制定了工作方案，把政务公开摆上重要议事日程，周密安排部署，精心组织实施。二是认真贯彻落实有关政务公开文件会议精神。我局多次召开会议学习传达了中办发[2011]22号、国办发[2012]26号、湘办发[2012]16号文件和全州政务公开工作会议精神，统一思想，提高认识，为政务公开工作顺利开展打下坚实基础；三是强化考核评比。把推行政务公开制度的执行落实情况，作为局机关干部特别是领导干部廉政责任制和干部年度工作考核、内设机构评比的重要内容，并将考核结果作为干部奖惩的重要依据；四是加强监督检查。成立了由纪检组牵头的政务公开工作监督检查组，负责对局政务公开的监督检查，负责受理、处理、反馈对政务公开工作的各类投诉。开通政务公开监督、投诉电话，设立政务公开监督信箱，自觉接受新闻舆论监督、群众监督和社会监督，确保工作落到实处。

　　（三）认真梳理，严格审核。全面完成政务信息公开成果编制工作。编制了局政务信息公开目录与指南，局5个属直属单位政务服务事项目录与指南编制工作，及时上报州政府办，并在局网站、政务信息公开栏进行公示，有效推进了全局政务信息公开工作。

　　（四）强化管理，全面升级局网站建设。一是强化管理。局党组高度重视局网站建设,将门户网站作为政务信息网上公开的重要平台，加强对外宣传，提升部门形象的重要窗口。明确了政务信息公开内容、范围，公开内容发布机构，建立了局网站建设工作由局信息化工作领导小组领导，信息化办公室组织实施，信息中心负责技术技撑及网站维护管理的工作机制；二是全面升级。按照《市级国土资源政务信息网上公开检查内容表》要求对网站进行了全面的升级改版，合理科学地设置网站栏目，增加在线申报等在线办理服务，加强网站的在线互动功能，提升网站的宣传和服务水平。加强对WEB服务器的安全防护，增加了防火墙、网页防篡改系统等软件，全面防护网站的信息安全；三是完善制度。先后制定了《关于做好湘西州国土资源网站组稿与发布的通知》、《湘西州国土资源局政务信息公开管理办法》、《州国土资源局政务信息公开指南》、《州国土资源局政务信息公开目录》等相关文件及制度，确保了网站安全运行。

　　（五）规范运作，主动创建，加快推进政务服务大厅建设。一是加强政务服务窗口建设。政务服务大厅设置了地政、矿产和测绘、收费三个办事窗口，按照“能进俱进”原则，将国土资源管理的行政审批项目纳入政务服务中心窗口办理，实行“一站式”受理办理制度，并在政务大厅电子公开屏审批项目、审批依据、申报条件、申报材料、申报程序、承诺期限、收费标准、审批结果，方便了群众办事，提高了办事效率；二是加强制度建设。把制度建设贯穿于推进政务公开工作的各个方面和各个环节，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制等制度。建立政务公开投诉管理制度、定期监督检查制度、定期通报制度和责任追究制度，保证政务公开工作顺利进行。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）政府信息公开内容。截止2013年12月31日，我局全年共主动公开政务信息1700余条，在主动公开的信息中，通过新闻媒体发布信息98条（包括国家、省级、州级报刊杂志48条，电视新闻50条），在州政府政务公开专栏公布信息40余条，通过单位网站发布信息1593条条，其中主要包括国土新闻、工作动态、人事信息、公告公示、建设用地、矿业权挂牌交易信息、成交结果公示、专项工作等。

　　（二）政府信息公开形式。主要通过湘西州国土资源局网站、州政府网—政务公开栏目以及报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息。特别是我局门户网站“湘西州国土资源局网”，在2013年10月前升级改版后，不断提高其建设、维护、管理水平，充分发挥网络强大的功能，提高政府信息公开实效。同时，结合我局电子政务网上行政审批，进一步公开行政许可事项、依据、程序和要求，动态公开受理、承办、审核、批准、办结等审批环节，随时可以在网站、政务大厅触摸屏查询，方便群从实时了解办事进展情况。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2013年本部门未收到当面申请、电话申请、信函申请、网上申请公开政府信息，湘西州国土资源局网未收到申请公开政府信息的电子邮件；未收取申请政府信息公开费用。

　　四、咨询和投诉情况

　　2013年本部门未有关于政府信息公开咨询和投诉情况

　　五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　2013年本部门未出现因申请政府信息公开提起行政复议、诉讼和申诉情况。

　　六、工作人员和费用支出情况

　　（一）目前我局政府信息公开专职人员3名。我局政府信息公开的工作人员主要是来源于本单位的相关部门，无费用支出情况。

　　（二）由于2013年未发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案，未发生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用。目前全州依申请公开的收费政策没有出台，2013年度我局未发生依申请收费情况。

　　七、工作存在的问题和改进情况

　　（一）继续抓好政务公开的普及延伸、深化提高。在巩固完善当前政务公开工作成果的同时，进一步增加政务工作透明度，将政务公开工作逐步从办事层面公开向决策领域公开推进。

　　（二）继续抓好政务公开的规范完善。抓好政务服务大厅建设，对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等进一步规范，完善政务公开工作制度，全面提升政务公开的档次和水平。

　　（三）加强门户网站平台建设。完善网站栏目，增强网站办事服务功能，方便群众了解国土信息，方便群众办事。