湘西州在全省自然资源工作会上作地灾防治工作先进典型交流发言

新湖南客户端通讯员 王银 彭承根

2月6日，湖南省人民政府组织召开全省自然资源工作视频会议。会上，湘西土家族苗族自治州“坚持‘四不’举措  全面筑牢山区地灾防治堡垒”地灾防治经验作先进典型交流发言，获省人民政府充分肯定。

近年来，在省委、省政府的坚强领导和省自然资源厅等省直部门大力支持下，湘西州以创新意识、创新思维、创新举措全力推进地灾防治工作，积极探索并构建“四不”防治体系，连续2年实现地灾“零伤亡”。保靖县阳朝乡猛科村罗家湾“6.30”滑坡等6起地灾成功避险案例获自然资源部、应急管理部通报推广，龙山县咱果乡克寨村七组“4.8”滑坡等3起地灾成功避险案例，被自然资源部评为年度十大典型案例。

防灾责任“一刻不松”

湘西州委、州政府高度重视地灾防治工作，牢固树立“一盘棋”思想，构建“党委政府领导、自然资源部门牵头、相关部门联动、地勘单位支撑、基层组织落实、全民参与防灾”的地灾防治体系，强化联防联动机制，层层压实防治责任。强化群测群防。建立完善“县、乡、村、组、点”群测群防管理体系，全州明确1087名地灾监测员，做实层层有人抓、点点有人管、处处有人防。强化带班值班。严格执行汛期、节假日24小时专人值班和领导带班制度，畅通信息报送渠道，加强安全风险预警管控。

灾害治理“一患不留”

该州科学选址管控风险，严格落实重大工程建设事前地灾危险性评估制度，落实建房选址联审机制，引导群众避开危险地段，严控切坡建房。近年来，该州重大项目、集中安置区、新建自建房均未发生地灾事故。避险搬迁远离危险。2020年以来，该州投入资金4152万元，组织680户群众搬离地灾危险区。排危除险消除隐患。2024年，该州投入财政资金1.3亿元，对13处高风险地灾隐患进行工程治理，并对186处中风险隐患紧急排危除险。

风险排查“一处不漏”

该州严格落实“汛前排查、汛中巡查、汛后复查”三查机制。2024年，全州累计派出2598组次、9729人次，对在册地灾隐患点、中高风险斜坡单元、中高风险切坡建房隐患进行全覆盖巡查排查，建立动态群测群防台账，做到及时发现、及时避险除险。同时，有序推进地灾“隐患点+风险区”双控体系建设。以永顺县为试点，根据1:10000地灾高精度调查成果，开展地灾“点面双控”建设，构建县、乡风险双控“一张图”和群测群防“一点一区一码”管理体系，精准研判灾害风险，科学制定有效避险措施。充分发挥驻州地勘单位专业技术优势。依托省地灾调查监测所，组建湘西州地灾防灾技术指导中心、监测预警中心、应急救援中心，全过程参与地灾日常巡排查和应急调查，切实提高排查处置质效。

临灾避险“一人不落”

该州强化宣传培训，积极开展“敲门行动”“挪床行动”，举办宣传培训251场次，开展演练199场次，推动地灾防治知识进山区、进家门，提升基层应急组织能力和村民临灾避险能力。强化靶向预警。2020年以来，累计为539处地灾点安装位移计、变形桩等自动监测设备，在654个村布设雨量自动监测站，有效提升了地灾监测预警能力。灾害天气期间，严格落实“早晚”会商、24小时预报、“631”短临预警，做到预报精准、预警及时。强化精准转移。大力推进以村为主的地灾防御建设，抓实“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、转后如何管理”五个关键环节，精准制定转移预案。2024年汛期，按照“四个一律”“应转尽转”要求，有效转移群众1.93万余人，做到应急响应行动迅速、避险转移果断坚决。

作者：王银 彭承根

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来源：新湖南客户端