我国首部规范县域矿山生态 修复的地方性法规施行

本报讯（全媒体记者 张 衡 岳跃强 陈昊）3月1日，《湘西土家族苗族自治州花垣县矿山生态修复条例》（以下简称《条例》）正式施行。据国家法律法规数据库显示，这是我国首部规范县域矿山生态修复的地方性法规。

据了解，《条例》由湘西州、花垣县人民政府起草，经论证、协调等环节，由州人大常委会审议通过，于2025年1月8日经湖南省第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准，自2025年3月1日起施行。《条例》不分章节共计12条，明确了矿山生态修复的指导思想和原则，就建立矿山生态修复工作机制、完善矿山生态保护修复激励和保障措施、进一步加强矿山生态保护修复的监督管理等作出了具体规定，并鼓励和支持花垣县人民政府及有关部门、审判机关、检察机关与重庆市、贵州省相邻行政区域建立渝黔湘三省（市）三地锰矿集中区域环境资源执法司法保护协作联动机制，协作惩处行政边界区域破坏矿山生态的违法行为。

重庆市秀山土家族苗族自治县、湖南省花垣县、贵州省松桃苗族自治县是我国重要的锰矿开采加工区，碳酸锰矿资源丰富、电解锰企业集中，被称为“锰三角”。从上世纪80年代末开始，掠夺式开发和粗放型生产虽然增加了当地的GDP，但也造成了环境污染和生态破坏。

2021年4月，习近平总书记对“锰三角”矿业污染治理作出重要批示，要求进一步深化对“锰三角”治污和发展探索创新。2021年11月，中共中央、国务院印发的《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出，“加强渝湘黔交界武陵山区‘锰三角’污染综合整治”。2024年4月，在生态环境部举行的4月例行新闻发布会上，新闻发言人透露，在三省（市）和中央有关部门的共同努力下，“锰三角”污染治理取得积极进展和阶段性成效。

《条例》的施行，为全面系统持续推进“锰三角”污染治理提供了有力的法治保障，是深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体实践。